羊城晚報訊 記者趙燕華、實習生李運報道:針對廣州樓市自“限價”後衍生出來的“雙合同”盛行情況,市房管局再出新招,要求開發商在申請預售證時須先簽訂《商品房預售承諾書》,承諾不採用“雙合同”進行銷售,並接受價格指導等才能獲得預售資格。
  預售要接受價格指導
  根據《商品房預售承諾書》顯示,總共有六條內容,其中前5條再次強調了多種預售政策的規定要求,重點在最後的第六條。該條要求樓盤辦理預售時,“接受國土房管部門的價格指導”,並同時承諾“不通過簽訂網簽合同和補充協議的‘雙合同’方式”進行價格分拆銷售。
  據媒體披露,近日中心區域高價樓盤申請預售證時已經遭遇房管局的該要求,要求必須加蓋公司公章接受該承諾書才能拿到預售證,據瞭解該要求是在本月初開始出來。
  去年第二季度,面對高漲的房價,廣州房管局在限購限貸之外,又祭出“限價、限簽、限售”的行政干預手段進行房價調控,“限價”政策對各區域售價項目,特別是中心區域樓盤產生巨大影響,政府給出的指導價格不少是遠低於實際銷售價格,此前有購房者就曝光過海珠有樓盤實際售價與政府指導價每平方米差價超過萬元。
  所謂上有政策,下有對策。面對政府嚴格的價格指導,原先只有增城、從化這兩個限價區域出現的“雙合同”銷售方式,逐漸在全市開始盛行,成為各個樓盤應對政府限價的重要手段。從今年開始,外圍的南沙、花都等區域,由於政府限價有所放鬆,雙合同現象已經有所減少,然而中心區域由於樓盤售價較高,成為“限價”、“限簽”等行政手段政策的重災區,此外一直執行限價政策的增城、從化,這些區域的“雙合同”情況幾乎覆蓋了所有項目。
  市場人士分析,如今房管局出招搞承諾書政策,必將對這些區域樓盤推新貨產生較大影響。
  開發商“一手變二手賣”?
  中原地產項目部總經理黃韜表示,廣州從未明確“雙合同”現象,也未有過對“雙合同”的表述。他認為,政府打擊“雙合同”,最終會導致房地產市場變成畸形,“要麼繼續搞‘雙合同’;要麼就是將一手房變成二手房來賣躲避監管,這樣做產生的高額稅費將由消費者埋單,最終導致房價更高”。
  “雙合同是禁不住的,由於批准銷售價格與計劃銷售價格相差太大,例如5萬/平方米的項目只批3萬/平方米來銷售,房企一定削尖腦袋逃避。從法律角度看房企可以承諾不搞雙合同,但禁止不了業主找其他的裝修公司簽裝修合同,所以該禁止辦法在法律層面、技術層面都難有實際效果。”方圓地產首席市場分析師鄧浩志直言,市場在資源配置中的主導作用沒有在樓市落實,廣州行政干預似乎越來越嚴重,此前的公積金新政,現在的強禁雙合同,在供求矛盾突出下只會引發市場畸形發展,比如:一手主動變二手交易逃避限價,或給監管部門腐敗帶來便利,如“公關”了的項目預售價格可以提高或無需承諾不搞雙合同。
  其他政策會否調整未知
  有業內人士猜測,房管局針對“雙合同”推出新的管制手段,是否此前推出的限價、限簽、限售政策會有所調整放鬆?不過目前還未有相關信息出來。
  羊城晚報記者註意到,房管局在承諾書的最後註明開發商若違反承諾,將接受“根據國家和省、市相關房地產市場調控政策對本公司的行政處理”,不過對於具體懲罰措施,承諾書並沒有註明。編輯: 王燕子  (原標題:穗房管局整治樓市"雙合同":不簽承諾書不批預售證)
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