新華社北京1月9日電(記者 甘泉﹑汪軍)隨著簡政放權推向深入，行政審批也從做好"減法"開始進入到"流程再造"的新階段？7日召開的國務院常務會議提出"一口受理""限時辦理"等5項措施，對審批流程進行再造？這意味著，今後承擔行政審批職能的部門要全面實行"一個窗口"對外統一受理，並做出限時承諾？
2013年以來，國務院已相繼取消和下放798項行政審批事項？把不該有的審批事項堅決取消﹑下放到位，這還只是行政審批改革的第一步，對於那些確實需要保留的審批事項，進行流程方面的規範和再造，是提高行政審批效率的必然要求？
這些年來，儘管很多地方相關部門和人員的辦事效率﹑辦事態度出現了積極變化，但仍有不少地方的行政審批依然存在著流程複雜﹑效率低下的毛病？比如，有的企業去相關部門辦理出口退稅手續，一旦涉及跨省辦理，發函回覆常常遇到辦理人員"拖拖拉拉"，本來一兩個月就應該能夠完成的手續，經常需要半年甚至一年？這種現象長期存在，難免引起社會各界詬病？
比效率低下更加可怕的，則是相關部門推諉扯皮？就在上個月，河南省新鄉市一市民"兩個月辦不下未就業證明"在網絡上引起廣泛關註，令不少網民感到寒心？一紙小小的"未就業證明"，關係到群眾的就業生存，也算得上是十萬火急了，對社保局﹑勞動局﹑街道﹑社區等這些部門來講，其實都關係密切，誰都不應該說與己無關，使得這位群眾多處折返了幾個月都辦不下來？
如今，中央政府提出"一口受理""限時辦理"等措施，重視對審批流程進行再造，既是形勢所迫，也是民心所向？而要讓這些要求落到實處，還必須要有更加細密的制度特別是嚴厲的問責措施跟進，才能讓流程再造真正變成群眾感受得到的便利，顯現出深化改革的價值？
- Jun 02 Tue 2015 06:21
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新華時評：“流程再造”需有問責措施保駕護航
- May 27 Wed 2015 16:28
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光谷地稅系統人均徵稅首超億元
湖北日報訊 （記者江萌、通訊員李燎、尹向陽）我省自主創新主戰場——光谷昨再傳喜訊。東湖新技術開發區地稅局昨透露，去年該區局征收稅費130.56億元，人均征收達1.03億元，成為湖北地稅系統首個人均征收稅費過億的區縣級機構。
該區地稅局局長趙華慶分析，地方稅費收入比上年增長23.95%，大幅增長的背後是制度創新釋放的經濟澎湃活力。
作為全國第二家自主創新示範區，光谷先後出台“黃金十條”，借鑒上海自貿區經驗推出42項先行先試新政、“創業十條”，今年還將再推21項新政，其中包括爭取設立互聯網銀行等重大科技金融舉措。
稅收配套改革接二連三。光谷在全省率先進行國、地稅聯合辦稅，率先進行公司註冊“四證聯辦”。企業領齊營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和批准證書（針對外資企業）等四證由過去的3周縮短為2個工作日。
此外，光谷地稅在武漢還率先推廣減免稅“即審即辦”和“簡優”管理，符合條件的減免稅當場辦結，辦稅環節平均壓縮68%，由原來最快13.7小時減至現在只需3分鐘。每年落實政策減免地方稅收超過7億元。
- May 13 Wed 2015 17:14
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人民調解委員會成功調解糾紛後可申領經費補貼
法制網深圳12月24日電 記者 游春亮 近日，《深圳市人民調解工作經費管理規定》經深圳市政府常務會議一舉審議通過，並由深圳市司法局、深圳市財政委員會聯合頒佈實施。這意味著今後深圳市主管部門指導人民調解工作經費、人民調解委員會工作補助經費和人民調解員補貼經費等人民調解“三項經費”將納入政府財政預算，由市、區財政按照“權隨責走、費隨事轉、分級負責”的原則予以保障。
《深圳市人民調解工作經費管理規定》從制度上解決了一直困擾人民調解工作創新發展的經費保障不足、標準不一、規模不等的瓶頸問題，建立了全市統一的、規範的、長效化的人民調解經費保障機制，將對推動人民調解工作科學發展，創新發展，構建和諧、平安深圳，起到十分重要的作用。
據瞭解，2012年2月出台的《深圳市實施〈中華人民共和國人民調解法〉辦法》，提出“市、區政府應當積極支持人民調解工作，對司法行政部門指導人民調解工作經費、人民調解委員會工作補助經費、人民調解員補貼經費等人民調解工作所需經費給予必要的支持和保障。” 隨後，深圳市司法局開始著手起草制定《深圳市人民調解工作經費管理規定》，經過與和市財政委反覆調研論證、共同協商，數易其稿後，終於達成共識。隨著《深圳市人民調解工作經費管理規定》的出台，深圳市人民調解工作制度體系進一步規範和完善。
《深圳市人民調解工作經費管理規定》明確：人民調解委員會成功調解糾紛後，可申領補貼經費。補貼經費按照一案一補的原則發放，補貼標準不低於簡易糾紛每宗100元，疑難複雜糾紛每宗200元，重特大糾紛每宗2000元。同時，對案件類別的界定，經費的發放、審核及相關責任追究等作出了明文規定。
深圳市政協委員、市司法局副巡視員宋良毅介紹說，以“政府購買服務”的理念為指導，把占糾紛總量絕大多數的、適合由群眾通過民間自治方式解決的社會糾紛交給有資質的社會組織解決，是符合社會發展潮流和深圳經濟社會發展實際的，也是社會建設、社會管理創新的一個新途徑。人民調解組織作為法定的專門解決民間糾紛的群眾性自治組織，是“政府購買服務”最為適宜的載體。《深圳市人民調解工作經費管理規定》作為《深圳市實施＜中華人民共和國人民調解法＞辦法》的重要組成部分和配套措施，充分體現這種創新的內容。把有限的財政資金花在刀刃上，對新形勢下發揮人民調解獨特的職能優勢、有效化解各類矛盾糾紛、維護社會穩定、構建一流法治城市都有著至關重要的意義。 （原標題：人民調解委員會成功調解糾紛後可申領經費補貼）
- May 13 Wed 2015 17:09
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日本神級足球教科書
日本一位足球愛好者在圖書館發現了一本神級足球教科書，各種先進技巧令人大開眼界……好像突然明白為啥國足趕不上人家了。
編輯：SN097
- May 07 Thu 2015 15:21
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陽江福彩授馮慶鋒 “陽江福彩誠信人”稱號
近日，陽江市福彩投註站44140164業主馮慶鋒為幫彩民選號、墊錢購買雙色球第2014134期彩票，此次投註中得25萬元大獎，馮慶鋒卻把25萬元完璧歸趙，陽江市福彩中心對這一義舉十分重視，高度贊揚了馮慶鋒的誠信敬業精神，並授予其“陽江福彩誠信人”的稱號，號召全市投註站要以馮慶鋒為榜樣，打造好福彩人的誠信形象。
“誠信做人、老實經營”是老馮的座右銘。他從事彩票事業快十年了，從市道不景氣時開始，一直堅持到現在。老馮說，即使當初創業艱難，他也從沒想過要轉行謀生。老馮覺得，自己喜愛彩票，投身於福彩事業，那是一種榮幸。為此，他一直努力改變經營策略，想方設法提高銷量。跑業務出身的他，一有空閑時間便聯繫有來往的公司，以企業舉行活動過程中贈送彩票的形式進行合作。雖然此舉的回報少之又少，但老馮還是堅持這樣做。他相信賣出去的是福彩的品牌，而不只是那一點點的銷量。經過幾年的努力，老馮店里的銷售量終於有了起色。由於他長期以彩票會友的方式去經營、以真心誠意待人的品格去維繫，老馮有不少忠實的鐵桿彩民，他的店里常常聚滿了人，許多相熟的老彩民都打電話來投註，老馮的手機上、筆記本上存著許多彩民的聯繫方式。平日里，老馮常常和彩民打成一片，一起探討彩票號碼走勢，因此他的店里總是人聲鼎沸，如果遇上大額投註的彩民，他便好意相勸理智購彩。
老馮認為，開了投註站，賣的不僅是彩票，還有服務。不知從何時起，老馮的店面也成了鄰裡街坊的快遞暫存點，每當有投遞物品送過來、彩民家裡沒人簽收的，老馮一律幫著簽收。有人開玩笑說，老馮應該在店里設個投遞代辦點，這是個賺錢的商機。可老馮說，這些只是舉手之勞，不能拿來賺錢，
老馮對每一位前來店里的彩民都以禮相待。曾經有一位八九十歲的彩民常來光顧他，老人腿腳非常不靈活，老馮一邊哄著老人，設法聯繫其家人，一邊善勸老人不要購彩。可老人家說自己已經堅持購彩多年，只要自己還走得動就要買彩。老馮被他這種長期支持福彩的精神感動了，於是勸他說，如果想買，就打個電話過來投註，不必親自過來，或者讓家裡人代買。老人每次來店里，老馮都主動送他回家，甚至讓自己家裡人送老人。很多彩民見狀，就勸老馮不用“多管閑事”，老馮常常憨厚地摸摸頭說：“我知道，這網絡上都老傳說著，如今的人如果沒什麼錢就不敢去幫人了，可我不相信這邪，這世道有良心的人還是多著的。”
最近，老馮老家建房子缺資金，眼看就要四處籌錢。他為幫彩民選號、墊錢購買雙色球彩票中得25萬元大獎，其實，這筆獎金對他而言是唾手可得，他卻把錢完璧歸趙，拱手相讓，並堅稱毫不後悔，他說，這麼做只為了“做人的信義”。 （原標題：陽江福彩授馮慶鋒 “陽江福彩誠信人”稱號）
- May 01 Fri 2015 12:35
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靖州首屆省際牛王爭霸賽決出C組冠軍
2014靖州首屆中國各省牛王爭霸賽C組比賽現場龍本亮 攝影
“你是槍手又怎樣？走著瞧吧！”龍本亮 攝影
- Apr 25 Sat 2015 20:28
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“全職達人”不一定是好事(2)
楚鵬在茶葉之路拍攝中。
（上接D12版）
小數碼成就大精彩
有人說，世上有三件事情可以讓人迅速破產，一是攝影，二是旅行，三是吸毒。在不經意間這三樣楚鵬就占了前兩樣。
2005年，楚鵬有了第一臺數碼相機，他用這台卡片機拍出了《水墨恆山》，獲得“大眾攝影雜誌天津影友聯誼賽”二等獎。說起這台小數碼，還有一個有趣的插曲，這台相機被浙江省工商局查出質量有問題、全國召回的“殘次品”，而楚鵬正是用這樣一臺有問題的小數碼拍出了很多高品質的照片。隨著第一臺數碼相機被召回後，楚鵬已經喜歡上了攝影。
- Apr 20 Mon 2015 05:09
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港股恆指5日高開75.22點
中新網12月5日電 據香港媒體報道，港股恆生指數最新報23907.78點，升75.22點，升幅0.32%。
國企指數最新報11534.28點，升53.25點，升幅0.46%。
紅籌指數最新報4500.84 點，升16.71點，升幅0.37%。 （原標題：港股恆指5日高開75.22點）
- Apr 08 Wed 2015 23:52
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百視通吸並東方明珠落定 下個千億級廣電整合在哪裡？
可能性分析：文廣案例將拉動廣電整合？
綠靴資本實習記者 馬春笛
記者 谷楓
日前，百視通(600637.SH)和東方明珠(600832.SH)雙雙發佈公告將實現換股合併，並註入文廣集團旗下東方購物、尚世影業、五岸傳播和文廣互動等資產，重組之後文廣集團或實現整體上市，市值超千億。
1. 轉型互聯網媒體
- Apr 03 Fri 2015 09:15
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一嗨租車紐約交易所順利IPO 促進行業健康發展
日前，國內領先的連鎖汽車租賃服務商一嗨租車，在美國紐交所順利IPO，融資超過1.7億美元。一嗨租車的上市成功，宣告中國汽車租賃行業正式踏上國際舞臺，與國際資本市場成功對接，而中國租車業在連續迎來巨額資本的註入後，也有望獲得更為健康的發展環境，為國人的出行帶來更為便捷、優質的選擇。
有業內人士指出，在2008年之前中國租車業還十分的默默無名，電子商務、互聯網企業才是資本的最愛。但隨後一嗨租車開始率先贏得資本的青睞，從2008年開始一嗨租車連續獲得五輪投資，直至這次成功上市。一方面這是市場發展的必然結果，租車業藍海早已被各界所一致看好;而另一方面則是以一嗨租車為代表的租車企業，不斷以其出色的表現贏得社 會各界的認可。
一嗨租車董事長兼首席執行官章瑞平表示，IPO開啟了一嗨租車發展的新篇章。過去，一嗨租車一直以上市公司的標準來管理，而上市會促使公司進一步提升管理標準。同時，更多資本的進入和品牌識別度的提高，將為一嗨租車進一步拓展業務帶來強勁的動力。“在汽車租賃這個令人興奮的行業，一嗨租車已經成功建立了一個為個人和企業客戶提供獨特的綜合出行解決方案的公司。”
中國汽車租賃市場近年來發展迅猛。2009年至2013年，中國汽車租賃市場的規模增至43億美元，複合年均增長率為30%。到2017年時，中國汽車租賃市場的規模將增至82億美元，複合年均增長率為18%。中國汽車租賃市場分散化嚴重，前三大廠商的市場份額只有11%，而美國為95%、韓國為48%，日本為32%。
相關分析人士指出，資本的介入無疑有助於汽車租賃市場的成熟，這是毫無疑問的，但也需全行業從健康發展的大局出發，為行業的可以預見的廣闊未來去創新、去自律，減少一些惡性的競爭方式和手段，給這個行業一個更好的發展環境與空間。 （原標題：一嗨租車紐約交易所順利IPO 促進行業健康發展）
- Mar 23 Mon 2015 05:02
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烏魯木齊市小微企業所得稅優惠受惠面達100%
亞心網訊（記者張瑞麟）烏魯木齊市國稅局全面落實國家結構性減稅政策，充分把握小微企業現狀和發展趨勢，以優質服務支持小微企業稅收優惠政策落地生根。截至目前，稅務機關已核准符合條件的小型微利企業近6300戶全部享受優惠政策，減免稅額1800餘萬元，實際受惠面達100%。這是17日，記者從烏魯木齊市國稅局獲悉的。
為全面釋放政策紅利，激發小型微利企業內生動力，烏魯木齊市國稅局對符合規定條件的小型微利企業，在預繳和年度匯算清繳企業所得稅時，落實可按規定自行享受小型微利企業所得稅優惠政策，實行事後備案管理，無須稅務機關審核批准。
同時，通過內外部數據信息的對比，系統自動產生可能享受稅收優惠政策的名單，通過多種形式及時發佈公告、政策彙編，將最新優惠政策定向推送至小微企業，為其享受所得稅優惠創造先決條件。 （原標題：烏魯木齊市小微企業所得稅優惠受惠面達100%）
- Mar 11 Wed 2015 12:28
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“幫倒忙”的污水處理廠讓人情何以堪
記者採訪發現，不少城市污水處理規模不足，污水處理廠普遍處於“超負荷”運轉狀態，大量生活污水無法處理只能直排，加上污水處理排放標準偏低，使部分污水處理廠超標排放成為“污染源”。（11月10日《經濟參考報》）
通報顯示：四川省今年二季度國控重點污染源監測結果表明，19家排放不達標企業中，有11家污水處理廠；江蘇省去年被列入環保信用評價“黑名單”的18家企業中，有10家是污水處理廠；安徽淮南八公山污水處理廠，今年3月的排口取樣監測結果顯示，處理後排水超標，其中糞大腸菌群超標23倍以上，因此被安徽環保廳掛牌督辦。看來，污水處理廠不治污，非極個別現象，在我國不少地方還大面積存在。
污水處理廠本應是對污水進行集中處理，治理和修複地表水質的環保最後陣地，但普遍存在超標排放，尤其是糞大腸菌、懸浮物等指標不合格，使得部分污水處理廠淪為“污染源”，嚴重影響城市環境和居民生產生活。污水處理廠不能很好的治污，甚至有的還淪為“污染源”，這樣的現狀讓人情何以堪？
當然，污水處理廠不能很好的去治污，有其客觀原因，譬如城市發展太快，人口激增，污水產生量過大，讓污水處理廠“吃不消”。不過從主觀原因上講，還是部分城市的主政者沒有樹立科學發展的理念，在過分註重經濟發展的同時忽視了環保，即便也建起了污水處理廠，但存在規模過小、投入不足、設備落後等狀況，致使很大一部分污水在污水處理廠“到此一游”了一下便直排江湖。正如清華大學水業政策研究中心主任傅濤所說的那樣，很多污水處理廠在建設後並沒有真正投入使用，往往成了擺設。
污水處理廠成擺設，還表明主政者有忽悠民眾之嫌。群眾利益無小事，更何況是事關群眾生命健康的大問題呢？不少地方的生態環境屢屢亮紅燈，就與地方主政者喜好以環保擺設去糊弄人有莫大的關係。環境保護是德政工程，更是民心工程，污水處理廠難治污，這一現狀亟需改變。
